Economie et développement

Avec 45 600 emplois et plus de 900 établissements, le secteur public occupe une place prépondérante dans l’économie brestoise. Il représente 30 % des emplois du pays de Brest. La défense, principal employeur du bassin toutes activités confondues (privées et publiques) singularise l’économie de la métropole de l’ouest breton par rapport aux autres agglomérations. Par ailleurs, les établissements publics concentrent également de grandes fonctions métropolitaines dans divers domaines comme le CHRU pour la santé, l’université pour l’enseignement et la recherche ou l’aéroport pour le transport.

Au cours du deuxième semestre 2015, le taux de chômage dans la zone d’emploi de Brest a atteint 9,4 %. Même s’il est retombé à 9,2 % en décembre, la situation du marché de l’emploi reste difficile. 20 500 personnes sont inscrites dans la catégorie A de Pôle emploi en fin d’année. Cependant, des signaux laissent entrevoir une amélioration de la conjoncture économique dans les prochains mois : plus de créations d’entreprise, davantage d’investissements immobiliers des particuliers et une hausse de l’emploi intérimaire.

A la fin de l’année 2015, l’activité semble globalement se maintenir selon les chefs d’entreprises du bassin brestois. Signe encourageant, la part des dirigeants qui ont enregistré une baisse de leur chiffre d’affaires, s’est réduit de 32 % en juin dernier à 27 %. Les effectifs des entreprises interrogées continuent d’être stable ; pour autant, les perspectives sont mesurées pour les 6 prochains mois.

Le tableau de bord trimestriel N°33 présente la situation du marché du travail au 30 septembre 2015. Au cours du troisième trimestre, le marché de l’emploi du Pays de Brest s’est dégradé à un niveau supérieur à la Bretagne ou à la France. Les chômeurs de longue durée sont les principaux touchés. De plus, l’augmentation du nombre de salariés privés en 2014 ne se confirme pas. Les difficultés du secteur industriel et celles persistantes de la construction, expliquent en grande partie la dégradation du marché du travail. Seuls éléments positifs, le nombre d’intérimaires a progressé en un an et le nombre d’embauches semblent repartir.

Le marché de l’emploi s’est détérioré au premier semestre 2015. Plusieurs indicateurs en témoignent : forte hausse de la demande d’emploi, baisse de la création d’entreprise, de l’emploi intérimaire ou de l’investissement dans l’immobilier d’entreprises. De plus, la hausse de l’emploi salarié privé en 2014 ne s’est pas confirmée. Les secteurs de l’industrie et de l’agriculture sont plus particulièrement en difficulté.
Les chefs d’entreprises sont cependant plus confiants et anticipent une hausse de leur chiffre d’affaires. Enfin la bonne fréquentation touristique a permis à l’hôtellerie et la restauration de recruter.

Le Finistère fait toujours partie des départements français les moins dépendants d’un point de vue économique. Pour autant, entre 2012 et 2015, la présence des groupes nationaux s’est renforcée, essentiellement par des rachats d’entreprises. Les groupes finistériens ont aussi continué à tisser leur toile en France et à l’international. Dans la sphère publique, le paysage évolue rapidement : création de l’université de Bretagne-Loire, obtention du statut de métropole pour Brest…

En janvier 2015, le stock de bureaux disponibles est relativement stable dans le Pays de Brest. Dans Brest métropole, où se trouvent 90% des surfaces vacantes, le port affiche encore la surface la plus importante. Une forte hausse de la vacance est constatée en centre-ville alors que les biens neufs du Nord-est de l’agglomération séduisent toujours les chefs d’entreprise. Ailleurs dans le Pays de Brest, le Pays de Landerneau-Daoulas et celui de Lesneven/Côte des Légendes proposent l’essentiel des disponibilités tertiaires.

Au 31 décembre 2014, le pays de Brest compte environ 97 600 salariés privés. Depuis 2011, le nombre d’emplois ne cessait de diminuer ; en 2014, la tendance s’inverse puisque les effectifs augmente de 0,2 % ces douze derniers mois, soit 577 postes supplémentaires. Les activités sociales, la restauration et le secteur financier tirent plus particulièrement cette dynamique. A contrario la sécurité privée et la construction perdent en effectif.

Mi-2015, les chefs d’entreprises perçoivent quelques signes encourageants dans l’économie du Pays de Brest. Ils sont moins nombreux qu’au cours des précédents semestres à avoir connu une baisse de leur chiffre d’affaires et l’emploi se maintient. Le taux de chômage est de 9 % au 1er trimestre 2015 (-0,1 point par rapport au trimestre précédent).

Sous l’effet des mutations que connaît le marché du travail, les métiers évoluent rapidement en termes d’effectifs mais aussi de compétences. Anticiper les besoins pour faciliter les adaptations est fondamental ; il peut s’agir de faire évoluer la formation (initiale et continue) ou d’orienter les mobilités professionnelles. L’objectif du partenariat avec l’INSEE est de disposer d’éléments de prospective sur le renouvellement des métiers dans la zone d’emploi de Brest et ainsi de disposer d’un éclairage sur les adaptations à apporter.